เกี่ยวกับเรา

ประวัติความเป็นมา วิสัยทัศน์ พันธกิจ โครงสร้าง และบุคลากรของหน่วยตรวจสอบภายใน


ภาพอาคารมหาวิทยาลัยราชภัฏสงขลา

ประวัติความเป็นมา

งานตรวจสอบภายในของส่วนราชการ เริ่มมีมาตั้งแต่ พ.ศ.2505 โดยระเบียบการเบิกจ่ายจากคลัง พ.ศ.2505 ได้กำหนดให้หัวหน้าส่วนราชการแต่งตั้งข้าราชการในหน่วยงานเป็นผู้ตรวจสอบภายใน รับผิดชอบในการตรวจสอบการเบิกจ่ายเงินรวมทั้งการก่อหนี้ผูกพันงบประมาณรายจ่ายของเจ้าของงบประมาณนั้น ๆ และตรวจสอบงานด้านอื่นตามที่หัวหน้าส่วนราชการมอบหมายเป็นการภายใน และรายงานผลการตรวจสอบโดยตรงต่อหัวหน้าส่วนราชการอย่างน้อยเดือนละครั้ง

ปี พ.ศ.2516 ข้อกำหนดเกี่ยวกับงานตรวจสอบภายในได้ถูกนำไปกำหนดไว้ในระเบียบ การรับจ่าย การเก็บรักษา และการนำส่งเงินของส่วนราชการ พ.ศ. 2516

ปี พ.ศ.2519 คณะรัฐมนตรีได้มีมติกำหนดให้ส่วนราชการที่เป็นกระทรวง ทบวง กรม และส่วนราชการที่เทียบเท่า รวมถึงจังหวัดทุกจังหวัด มีตำแหน่ง อัตรากำลังเพื่อทำหน้าที่เป็นผู้ตรวจสอบภายในของส่วนราชการหรือของจังหวัดโดยเฉพาะ โดยให้ปฏิบัติงานขึ้นตรงต่อหัวหน้าส่วนราชการหรือผู้ว่าราชการจังหวัดแล้วแต่กรณี และให้กระทรวงการคลังเป็นผู้รับผิดชอบในการฝึกอบรม

ปี พ.ศ.2531 – 2532 กระทรวงการคลังได้พิจารณา เห็นสมควรให้ส่วนราชการมีการตรวจสอบภายในที่เป็นระบบเพื่อสามารถเป็นเครื่องมือของผู้บริหารในการตรวจสอบ ติดตามการปฏิบัติงานของส่วนราชการ และได้กำหนดระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการตรวจสอบภายในของส่วนราชการ พ.ศ.2532 (ซึ่งได้มีการปรับปรุงแก้ไขครั้งสุดท้ายในปี พ.ศ.2551)

ปี พ.ศ.2547 สถาบันราชภัฏสงขลา เปลี่ยนสถานะเป็นมหาวิทยาลัยราชภัฏสงขลา ตามพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยราชภัฏ พ.ศ.2547 จึงจำเป็นต้องมีหน่วยตรวจสอบภายในขึ้น เพื่อให้เป็นไปตามระเบียบของกระทรวงการคลัง

ปี พ.ศ.2552 มหาวิทยาลัยราชภัฏสงขลาเริ่มปฏิบัติงานตรวจสอบภายใน เพื่อให้เป็นไปตามระเบียบของกระทรวงการคลังว่าด้วยการตรวจสอบภายในของส่วนราชการ พ.ศ.2551


ปรัชญา/วิสัยทัศน์/พันธกิจ/หน้าที่ความรับผิดชอบ

ปรัชญา

สร้างมูลค่าเพิ่มให้กับองค์กร ด้วยการดำเนินงานที่ถูกต้อง เที่ยงธรรมและโปร่งใส

วิสัยทัศน์

หน่วยงานตรวจสอบภายในเป็นกลไกที่ช่วยสร้างความมั่นใจในการปฏิบัติงานของมหาวิทยาลัยราชภัฏสงขลา และระบบการบริหารจัดการที่โปร่งใส เป็นธรรม ก่อให้เกิดมูลค่าเพิ่มแก่มหาวิทยาลัย

พันธกิจ

  • การให้บริการความเชื่อมั่น ด้วยการตรวจสอบเอกสารหลักฐานต่าง ๆ อย่างเที่ยงธรรม เพื่อก่อให้เกิดการกำกับดูแลกิจการที่ดีขององค์กร
  • การให้บริการด้านการปรึกษา ด้วยการให้คำแนะนำ ให้คำปรึกษาการอำนวยความสะดวกในการปฏิบัติงานขององค์กร

หน้าที่ความรับผิดชอบ

งานตรวจสอบภายในเป็นลักษณะงานสนับสนุน ผู้รับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่งานตรวจสอบ จึงไม่ควรมีอำนาจสั่งการหรือมีอำนาจบริหารงาน ในสายงานที่ตรวจสอบและต้องมีความเป็นอิสระในกิจกรรมที่ตนตรวจสอบ เพื่อให้การปฏิบัติงานเป็นไปอย่างอิสระทั้งในการปฏิบัติงาน และทัศนคติของผู้ตรวจสอบ ความเป็นอิสระมีองค์ประกอบที่สำคัญ 2 ส่วน ได้แก่

  1. สถานภาพในองค์กร: ผู้ตรวจสอบภายในควรขึ้นตรงต่อผู้บริหารสูงสุด เพื่อที่จะสามารถปฏิบัติงานได้ในขอบเขตที่กว้าง และเพื่อให้ข้อตรวจพบ ข้อเสนอแนะต่าง ๆ จะได้รับการพิจารณาสั่งการให้บังเกิดผลได้อย่างมีประสิทธิภาพเพียงพอ การกำหนดสายการบังคับบัญชาให้ขึ้นตรงต่อผู้บริหารสูงสุด จะทำให้ผู้ตรวจสอบ ภายใน มีอิสระในการตรวจสอบ และทำให้สามารถเข้าถึงเอกสาร หลักฐาน และทรัพยากรต่าง ๆ รวมทั้งบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานที่ต้องได้รับการตรวจสอบ
  2. ความเป็นกลาง: ผู้ตรวจสอบภายในไม่ควรเข้าไปมีส่วนได้เสีย หรือส่วนร่วมในการปฏิบัติงานขององค์กร ในกิจกรรมที่ผู้ตรวจสอบภายในต้องตรวจสอบหรือประเมินผลผู้ตรวจสอบภายในต้องมีความเป็นอิสระทั้งในการปฏิบัติงานและการเสนอความเห็นในการตรวจสอบ ดังนั้น จึงมิควรเป็นกรรมการในคณะกรรมการใด ๆ ขององค์กร หรือหน่วยงานในสังกัดอันมีผลกระทบต่อความเป็นอิสระในการปฏิบัติงานและการเสนอความเห็น